Esta semana ha finalizado el trámite de información pública para la autorización administrativa y evaluación ambiental de las 19 plantas solares fotovoltaicas Solaria Zierbena y sus infraestructuras de evacuación para las que la compañía energética solicitó autorización el pasado mes de enero. UAGA ha estudiado estos proyectos y ha presentado alegaciones solicitando la inmediata suspensión de los procedimientos administrativos, la denegación de la autorización previa y su consideración de utilidad pública y la emisión de una declaración ambiental desfavorable.

Son numerosos los argumentos que justifican nuestro rechazo. En primer lugar, y como ya sucedió con anteriores solicitudes presentados por la misma empresa, queda claro que existe un fraude de ley por la fragmentación de proyectos. En caso de la evaluación conjunta de todos ellos, el Departamento de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente del Gobierno Vasco carecería de competencia para tramitar el expediente de Evaluación de impacto ambiental. El Nudo Zierbena 400 kV además, tiene su implantación y cuenta con tramitaciones paralelas en más de una Comunidad Autónoma, por lo que su tramitación correspondería a la Administración General del Estado.

También existe fraude ley al tramitar como línea de evacuación una línea de transporte. El promotor Solaria no cumple las condiciones legalmente exigidas por la Ley 24/2013del Sector Eléctrico para su tramitación, ya que es competencia exclusiva de Red Eléctrica en su condición de Operador Único del Sistema.

En lo que se refiere a las cuestiones directamente relacionadas con el sector agropecuario, la propuesta de Solaria ocupa 1.066 ha de suelos con cultivos herbáceos. Sin embargo, el Estudio de Impacto Ambiental considera que la ocupación de tierras dedicadas al sector primario, lejos de constituir un impedimento se convierte en una virtud, mostrando un desprecio absoluto por la actividad agraria, de tal forma que el documento ni siquiera entra a analizar la Evaluación de la Afección Sectorial Agraria, aspecto que sí había sido motivo de análisis en la tramitación del proyecto Solaria Zierbena Solar 2, 3 y 4. Esto, a juicio de UAGA, es incomprensible e inaceptable, cuando en este caso el proyecto abarca no tres sino 19 plantas solares, 9 subestaciones y 20 líneas de evacuación asociadas.

Esta ausencia de análisis del impacto del proyecto sobre la agricultura colisiona con las determinaciones de los compromisos y normativas de la administración vasca en relación al primer sector. El proyecto es incompatible con la Ley 17/2008, de Política Agraria y Alimentaria, en cuanto a la protección del suelo de alto valor agrológico, la conservación medioambiental -al suponer un incremento de la artificialización del suelo- y a los instrumentos de defensa frente a usos no agroforestales, específicamente de infraestructuras eléctricas.

Tampoco se ha evaluado la afección sobre cada una de las categorías que contempla el PTS Agroforestal. Este plan sectorial marca una serie de variables que deben ser analizadas, además de por el Órgano Ambiental, por los Estudios de Impacto Ambiental. Este defecto no sería subsanable a posterior y coloca en situación de indefensión a las personas propietarias de las explotaciones agrarias afectadas.

Respecto a las expropiaciones de tierra, la empresa Solaria, en su página web corporativa establece como premisa para sus proyectos actuar de acuerdo con los propietarios de los terrenos. UAGA ha constatado que este paso no se ha cumplido en un buen número de ellos y se pretende a través de la declaración de utilidad pública la expropiación de unos terrenos vitales para las personas dedicadas a la actividad agraria, que mantienen vivo un sector primario calificado como estratégico.

Por otra parte, el proyecto es incompatible con el Plan Territorial Sectorial de Energías Renovables. Las Plantas Solaria Zierbena 01, 05, 06, 07, 08, 14, 17, 18, 22, 23, 24, 25 y 29 no se encuentran entre las Zonas de Localización Seleccionada del PTS de Energías Renovables, se ubican en todo o en parte sobre zonas de aptitud Baja o Muy Baja y se superpone con zonas de sensibilidad ambiental alta y máxima, donde no se puede instalar proyectos fotovoltaicos. Por su parte las líneas de evacuación no respetan las Zonas de Exclusión, al considerarse instalaciones auxiliares asociadas a las instalaciones de producción de energía renovable.

En conclusión, el proyecto carece de justificación suficiente más allá de una remisión genérica a la Ley 1/2024 de Transición Energética y Cambio Climático. En ella se establece la obligación de las administraciones públicas de garantizar un despliegue de las energías renovables ordenado, planificado y acorde con la conservación de los valores ambientales del territorio, aspectos que sin duda incumple el proyecto de Solaria, tal y como hemos argumentado en estas alegaciones.

UAGA, además, presentará mañana con el resto de organizaciones y plataformas ciudadanas las alegaciones populares que se han recabado en el conjunto del Territorio. Una vez más, queda claro el rechazo de la sociedad alavesa a estos macroproyectos que, lejos de buscar un desarrollo energético medioambientalmente sostenible, se guían únicamente por su propio